Grano de Arena on Mon, 1 Dec 2003 17:21:36 +0100 (CET)


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[nettime-lat] [ATTAC] INFORMATIVO 2157 - ELECCIONES Y TERRORISMO


EL GRANO DE ARENA
Correo de información ATTAC n°217
Lunes, 1/12/2003
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EL GRANO DE ARENA
n° 217 - Lunes 1º de diciembre de 2003

ELECCIONES Y TERRORISMO

En este número
SECCIONES
A. De interés general - B. Latinoamérica - C. ATTAC

A1. El costo de la "guerra contra el terror"  
Este es el precio de unirse a la "guerra contra 
el terror" de George W. Bush. Mientras éste 
visitaba Londres en su gira triunfal, ellos no 
pudieron atacar a Gran Bretaña, así que fueron 
por la yugular en Turquía.
A2. Crisis, terrorismo y elecciones en USA. Así, 
el mejor regalo que puede recibir la 
administración Bush en estos meses de elecciones 
y de terrorismo, es justamente un atentado en 
contra de su seguridad nacional. Sería una 
excelente oportunidad para que los 
norteamericanos opten por el único presidente que 
ha ofrecido hacer la guerra al terrorismo en 
donde quiera que éste se encuentre
B1. Propuesta brasileña prevalece en cumbre del 
ALCA. Concluyó antes de lo previsto la reunión de 
Miami en donde Washington no ha logrado aprobar 
ante los 34 países americanos sus términos para 
un tratado de libre comercio continental. Los 
países participantes firmaron un documento 
anodino que habla de 'negociaciones directas' 
entre países o bloques regionales, conforme el 
criterio de Brasil
B2. Los 39 puntos que E.U. negociará con los 
andinos. Así registró el periódico El Tiempo el 
tamaño de la agresión económica que contra los 
países andinos implica la negociación de un 
tratado bilateral:
C1. ATTAC-Uruguay: el Foro Social Uruguay 2003 
convocado por 41 organizaciones sociales, donde 
muchas más participaron proponiendo actividades:  
desde sindicatos, cooperativas de producción, de 
vivienda, emprendimientos de economía solidaria, 
organizaciones sociales, redes sociales, 
colectivos de mujeres, de medio ambiente, grupos 
de rock, centro de investigación y educativos, 
etcétera.
C2. ATTAC- Argentina: Consulta Popular: Más de 
dos millones de argentinos dicen No al ALCA


A1. El costo de la "guerra contra el terror" 
                Robert Fisk*

  Este es el precio de unirse a la "guerra contra 
el terror" de George W. Bush. Mientras éste 
visitaba Londres en su gira triunfal, ellos no 
pudieron atacar a Gran Bretaña, así que fueron 
por la yugular en Turquía. El Consulado 
británico, la principal sucursal del banco 
británico HSBC, un shopping con supermercados 
Tesco y Marks and Spencer. Un Londres en el 
extranjero. Y, por supuesto, nadie -al menos 
ningún turco- imaginaba que iban a atacar dos 
veces en el mismo lugar. Turquía ya tuvo su dosis 
de ataques, ¿no? "Ellos" deben ser Al-Qaida. Y, 
por supuesto, van a atraer el veneno de siempre 
simplemente para indicar que nosotros, los 
británicos, ahora estamos pagando el precio del 
infantil intento de Bush para reformar Medio 
Oriente en beneficio de Israel. Contar la verdad 
brutal sobre el costo humano de la alianza de 
Tony Blair con el gobierno de Bush es "hacerles 
el trabajo a los terroristas", ser su 
"propagandista". Entonces, como siempre, todas 
las discusiones sobre la atrocidad de ayer se 
suspenderán.

Pero los gobiernos norteamericano y británico 
saben muy bien lo que esto significa. Los 
australianos pagaron el precio de la alianza de 
John Howard con Bush en Bali. Los italianos 
pagaron el precio de la alianza de Silvio 
Berlusconi con Bush en Nasiriya. Ahora es nuestro 
turno. Al-Qaida fue bastante claro. Los sauditas 
iban a pagar. Los australianos iban a pagar. Los 
italianos iban a pagar. Los británicos iban a 
pagar. Ya lo hicieron todos. De la lista de 
Al-Qaida queda Canadá. Hasta que, yo supongo, 
otra vez sea nuestro turno. Ya en 1997, Osama bin 
Laden me decía que Gran Bretaña sólo podría 
escapar a "la furia" islámica si se retiraba del 
Golfo.

Ninguno de estos asesinatos en masa tuvieron un 
único propósito. Turquía está aliada a Israel y 
Ariel Sharon ha visitado Ankara. Junto a gran 
parte del mundo árabe, Irak odia a Turquía por 
sus antecedentes otomanos. Turquía es una nación 
sunnita musulmana, donde la secta Wahabi del 
Islam mantiene a sus creyentes bien protegidos. Y 
Turquía es un país secular declarado, que está 
fuera de la "umma", las fronteras de la "sharia", 
la ley islámica. Y si los sauditas son atacados 
porque su régimen islámico está dirigido  por una 
monarquía corrupta, Turquía es atacada porque no 
es lo suficientemente islámica. Destruyan 
Turquía. Destruyan las relaciones entre los 
musulmanes y judíos en Estambul, el fin del doble 
atentado suicida del sábado pasado. Y destruyan 
al gobierno "islámico", la componenda que ahora 
gobierna Turquía. Todo esto debe haber pasado por 
la mente de Al-Qaida.

Tampoco deberíamos engañarnos sobre lo que 
siempre llamé "el cerebro". Tenemos el hábito de 
pensar -cortesía, supongo, de la retórica 
"ahóguenlos"-"tráiganlos" de George W. Bush- que 
los terroristas no entienden al mundo exterior. 
Si están "contra la democracia", no nos 
entenderían, ¿no? Pero sí nos entienden. Sabían 
exactamente lo que hacían cuando atacaron a los 
australianos en Bali. Sabían que la invasión a 
Irak era muy impopular en Australia y que Howard 
era, en definitiva, el único culpable. Sabían que 
la invasión era impopular en Italia. Entonces 
debía ser castigada por la alianza de Berlusconi. 
También sabían de las manifestaciones que 
esperaban a Bush en Londres. Así que ¿por qué no 
distraer la atención de este funcionario engreído 
atacando a Gran Bretaña en Turquía? ¿A quién le 
importa la visita de Bush a Sedgefield (el pueblo 
natal de Blair) cuando los británicos están 
tirados, muertos, en el piso de su consulado en 
Estambul?

Lo mismo pasa en Irak. A pesar de lo minúscula 
que acá pueda ser la participación de Al-Qaida, 
los insurgentes iraquíes están al tanto de la 
caída en picada de las encuestas sobre la 
popularidad de Bush en Estados Unidos. Saben lo 
desesperado que está por salirse de Irak para 
antes de las elecciones presidenciales del año 
que viene. E incrementan sus ataques contra las 
tropas estadounidenses y sus aliados iraquíes 
provocan represalias cada vez más feroces del 
ejército norteamericano. Tenemos una fatal 
ignorancia sobre aquellos contra los que fuimos a 
la guerra: que viven en cuevas, aislados de la 
realidad, que atacan a ciegas, 
"desesperadamente", como Bush quiere hacernos 
creer. Mientras, ellos se dan cuenta de que el 
mundo libre está dispuesto a destruirlos. Ahora, 
sospecho que están resueltos a destruir a Bush no 
política, sino físicamente. Y a Blair también. En 
una guerra en la que todos vamos a destruir el 
liderazgo de nuestros antagonistas, sólo podemos 
esperar que ellos adopten la misma política.

Pero seguimos sin entender. Tomen los pesados 
discursos de Osama bin Laden. Cuando se 
transmiten sus casetes de audio, los periodistas 
siempre nos preguntamos lo mismo. ¿Es él 
realmente? ¿Está vivo? Esa es nuestra única 
narrativa. Pero la respuesta árabe es muy 
diferente. Saben que es él. Y escuchan lo que 
dice. Nosotros también deberíamos hacerlo.

* De The Independent de Gran Bretaña. Traducción: M. B.

A2. Crisis, terrorismo y elecciones en USA

                                                  Pablo Dávalos

La administración Bush no solo que se está 
convirtiendo en una amenaza para la paz mundial, 
sino también para la estabilidad económica del 
planeta. De seguir con sus políticas económicas y 
militares, el riesgo de una crisis financiera y 
económica a mediano plazo no es desdeñable. En 
efecto, de los datos existentes se podría 
concluir que la administración Bush, luego de 
recortar los impuestos, reducir el gasto social 
del gobierno, e incrementar los gastos militares, 
ha optado por una vía espuria de crecimiento vía 
devaluación del dólar.

El problema es que Estados Unidos es la economía 
más importante del mundo y una decisión de este 
estilo afecta directamente al comercio y a la 
producción mundial. Durante la era Clinton, el 
énfasis de su administración estuvo en el 
crecimiento desde dentro apostando a la 
tecnología y a la denominada "nueva economía", 
sobre todo a aquellas empresas que cotizan bajo 
la denominación del índice Nasdaq.

Con la era Bush, retornan al poder aquellas 
empresas vinculadas a la energía, sobre todo el 
petróleo, y la industria de la guerra, lo que los 
soviéticos alguna vez denominaron el complejo 
industrial-militar norteamericano. Esta 
transición de prioridades en materia económica es 
evidente por el comportamiento de algunos 
indicadores económicos.

La administración Bush probablemente termine el 
año con un déficit fiscal superior a los 400 
millardos de dólares, y el déficit en cuenta 
corriente se calcula actualmente en un 5% del PIB 
del país. La devaluación de la moneda 
norteamericana vis à vis del euro alcanza ya un 
acumulado del 40%, y tal como van las cosas, se 
estima que en el transcurso de estos meses la 
moneda norteamericana se cotice hasta en un 1.30 
dólar por euro (actualmente está en 1.19 dólar 
por euro).

Esto tiene algunas consecuencias. En primer 
lugar, son buenas noticias para los exportadores 
norteamericanos y también para los exportadores 
chinos que han vinculado su moneda, el yuan con 
el dólar, pero son malas noticias para ciertos 
sectores productivos norteamericanos y también 
son malas noticias para los europeos y los 
japoneses

En efecto, una devaluación del dólar limita las 
exportaciones de los europeos y los japoneses 
hacia los Estados Unidos, y por lo tanto se 
constituye en una traba a las tímidas señales de 
recuperación económica que, después de una 
década, empezaba a experimentar Japón, al tiempo 
que traslada el costo de la recuperación 
económica a los europeos que también están 
tratando de salir de la recesión. Es decir, la 
devaluación del dólar podría tener profundas 
consecuencias en el crecimiento de la economía 
global.

De hecho, los inversores financieros 
internacionales, sobre todo los gobiernos de 
China y de Japón, que figuran entre los más 
importantes compradores de papeles de la Reserva 
Federal norteamericana, en este último mes 
tuvieron un comportamiento revelador: las compras 
de papeles de la reserva federal el último mes no 
alcanzaron ni un 10% de las adquisiciones 
financieras del mes anterior, y representan 
apenas un 5% del promedio mensual de las 
adquisiciones financieras del último semestre.

Esto es un indicio de cómo se está evaluando a 
nivel mundial la política económica de la 
administración Bush. Un descenso brusco en el 
mercado de valores norteamericanos, tiene 
directas implicaciones con el déficit en cuenta 
corriente norteamericano. Estados Unidos, 
justamente, había logrado financiar ese déficit a 
través del mercado financiero internacional. Los 
bonos y papeles de la Reserva Federal son los más 
seguros del mundo, de ahí la preferencia por 
mantener activos financieros en dólares. El dólar 
siempre fue una moneda de refugio cuando las 
tormentas financieras amenazaban con 
desestabilizarlo todo. Ahora es el dólar el que 
está generando desconfianza en los mercados 
mundiales de capitales. Es el dólar el que 
amenaza con la desestabilización, de ahí que 
ahora se incremente la necesidad de protegerse 
del dólar. De mantenerse este comportamiento de 
los inversores internacionales sobre el dólar, es 
probable que la FED tenga que intervenir 
incrementando las tasas de interés, que por ahora 
están en su nivel histórico más bajo.

Un incremento de la tasa de interés hecha por la 
FED tiene directa relación con la oferta 
productiva mundial, con el mercado de papeles de 
la deuda externa, con los mercados de derivados, 
con las acciones de las empresas, etc., y 
generaría un mayor espacio para la especulación 
financiera mundial. Un incremento de la tasa de 
interés sumado a la estrategia de devaluación del 
dólar, con el contexto de un fuerte déficit 
fiscal y déficit de cuenta corriente americanos, 
se convertiría a la larga en un detonante para 
una nueva crisis económica mundial.

Pero la administración Bush, tiene en mente otro 
tipo de prioridades que aquellas de la economía, 
aunque sabe que la economía fue el mensaje que 
Clinton utilizó de manera exitosa para su 
elección y reelección. Por ahora, sus prioridades 
están en la agenda militar y geopolítica, y no 
porque esta administración tenga una visión 
global al estilo Kissinger o Breszinsky, sino 
porque las empresas que hacen lobby cerca del 
entorno de la administración Bush, tienen 
intereses concretos que imponer, negociar y sacar 
adelante en varias regiones del mundo, y quizá el 
ejemplo más significativo de ello, sea 
Halliburton y la relación de esta empresa con el 
vicepresidente Cheney.

Es esta agenda militar y geopolítica la que ha 
provocado varios impasses de los cuales la 
administración Bush no sabe cómo salir. Sobre 
todo, la invasión a Irak, y el costo político que 
empieza a tener esta operación. Cuando se 
planificó la invasión a Irak, se pensó en un 
control del mercado petrolero vía Irak, y por lo 
tanto menores precios en la energía que podrían 
contribuir a una mejora en la capacidad de 
consumo de los hogares norteamericanos, se pensó 
también en jugosas operaciones financieras con la 
segunda mayor reserva mundial de petróleo del 
alta calidad. Se pensó también en permanecer en 
Irak y establecer un control geopolítico sobre el 
medio oriente. Ese control se revelaba vital a la 
hora de negociar la creación de un Estado 
Palestino. También podría vincularse el control 
de ese país con los extensos recursos gasíferos 
en Afganistán, país al que también se había 
invadido.

En fin, el problema en Irak nunca pareció  
militar, ya que diez años de bloqueo habían 
mermado cualquier capacidad de respuesta bélica 
que el régimen de Hussein habría podido tener. En 
el papel las cosas eran demasiado fáciles como 
para resistir la tentación de decir No. Esta 
decisión se está, finalmente, convirtiendo en la 
mayor pesadilla de la administración Bush. No ha 
logrado hasta ahora controlar la situación 
militar, económica y social en Irak. Los costos 
en vidas humanas son enormes, y en contextos de 
elecciones bien pueden ser argumentos que utilice 
la oposición en contra del Presidente Bush. Los 
costos fiscales de la guerra son también grandes, 
y de hecho la administración Bush posee 
actualmente el récord absoluto en déficit fiscal.

Es decir, el affaire Irak no tiene ningún viso de 
resolución ni al corto ni al mediano plazo, y de 
no darse un tratamiento políticamente correcto a 
este affaire, Irak bien puede constituirse en la 
pesadilla de la familia Bush. Habría que recordar 
que Bush padre tampoco pudo reelegirse justamente 
por la guerra del Golfo a inicios de los noventa.

Se podría pensar, entonces, que el entorno del 
Presidente Bush esté planificando la apertura de 
un nuevo escenario a nivel geopolítico (¿quizá 
Colombia?), pero dadas las circunstancias y los 
tiempos, es bastante difícil que existan las 
condiciones de crear ese escenario en el que Bush 
aparezca de salvador, como fue en su momento la 
invasión de Grenada, o de Panamá. 
Definitivamente, no hay tiempo para ello.

Además, está la economía, y las decisiones que se 
están adoptando en vez de solucionar el complejo 
panorama económico mundial más bien lo están 
complicando. Está por ejemplo, el enorme déficit 
comercial con China, que se calcula llegará a 
fines de 2003 a los 130 mil millones de dólares. 
La administración Bush ha decidido  frente a 
China, imponer cuotas de importación a cierto 
tipo de textiles (brassiers, salidas de baño, 
etc.), una decisión irrisoria si se considera el 
volumen total del comercio con China, y, sobre 
todo, si se toma en cuenta que China en estos 
momentos está negociando un contrato de 6 mil 
millones de dólares con la empresa americana 
constructora de aviones Boeing. Pero la decisión 
ha sido tomada y muchos se atreven a decir que 
quizá estemos en vísperas de una guerra comercial.

Los signos de esa guerra comercial están también 
presentes en el caso de su mejor aliado a nivel 
internacional: Inglaterra. En efecto, Estados 
Unidos decidió imponer un arancel a la 
importación de acero inglés, justamente en los 
momentos en los que Inglaterra era el único país, 
conjuntamente con España, en avalar de manera 
total la invasión a Irak. Inglaterra ha 
presentado una queja al seno de la OMC y está 
exigiendo que la Unión Europea imponga cierto 
tipo de aranceles a la producción norteamericana.

Es difícil pedir mayor incoherencia a un gobierno 
pero más difícil aún se hace comprender las 
razones del Primer Ministro británico, Tony 
Blair, de adscribir de manera tan absoluta las 
decisiones de la administración Bush. Habría que 
añadir a todo este panorama, el fracaso de las 
negociaciones en la OMC, debidas justamente a las 
incoherencias de Estados Unidos y también de 
Europa, y el nuevo rumbo que está adoptando el 
ALCA, cuya agenda se está saliendo del control 
norteamericano, sobre todo por la acción de la 
diplomacia brasileña.

Tenemos entonces, un escenario de incongruencias 
y gruesos errores en la política exterior y en la 
política comercial, está, además, la 
inconsecuencia de utilizar el tipo de cambio como 
palanca para el crecimiento económico con la 
correlativa desestabilización de los mercados 
financieros internacionales y el atentado que se 
hace a la recuperación económica global, está, de 
otra parte, el empantanamiento y escalada del 
conflicto bélico en Irak y la constatación de que 
en Irak la guerra continúa pero bajo el escenario 
más temido por el Pentágono, la guerra de 
guerrillas. Esta guerra está absorbiendo una 
enorme cantidad de recursos que se están 
financiando vía déficit fiscal. No habría que 
olvidar que la irresponsabilidad de financiar vía 
déficit fiscal la guerra de Vietnam, llevó a la 
desarticulación del sistema de Bretton Woods en 
1971, por lo que el escenario de una crisis 
actual adquiere cada vez más plausibilidad.

Habida cuenta de ese escenario cabría pensar que 
Bush hijo tiene pocas posibilidades para la 
reelección. Pero la administración Bush, tiene a 
su haber un recurso estratégico fundamental y que 
probablemente pesará en las próximas elecciones 
la balanza a su favor. Ese recurso estratégico es 
el miedo. La administración Bush, por la vía de 
sus servicios secretos y de inteligencia, sabe 
que los atentados terroristas de los últimos 
meses tienen una lógica, aquella de enviar un 
mensaje a los aliados políticos de Estados 
Unidos, así por ejemplo, luego de la ola de 
ataques terroristas en varias partes del mundo, 
Japón ha decidido no involucrarse en Irak.

El atentado en Turquía fue, en realidad, un 
mensaje a los ingleses, y se contextualizaba en 
la visita que Bush hiciera a Inglaterra. Igual 
cosa con el atentado en contra de los italianos, 
o contra los ataques a los árabes, etc. Esos 
atentados se constituyen en la nueva prosa con la 
cual el poder conjuga la dominación a nivel 
mundial y las resistencias que provoca. Se 
constituían en ese nuevo lenguaje del miedo que 
va asumiendo la política en tiempos de imperio y 
de decadencia. Son la forma por la cual el 
terrorismo establece canales de interlocución con 
ese poder imperial. A través de esos atentados, 
Al Qaeda se está convirtiendo en el verdadero 
interlocutor político de Bush. En la sombra de su 
espejo. En su interlocutor necesario.

Esos atentados generan un miedo latente, 
persistente. Bush tiene a su favor ese miedo. Tal 
como van las cosas, la administración Bush sabe 
que la conciencia social en Estados Unidos está 
fragilizada desde el 11-S. Esa vulnerabilidad es 
una enorme oportunidad para instalar el miedo de 
manera persistente, cotidiana. Cuando el miedo 
está ahí, la sociedad pide protección, solicita 
defensa. El poder asume ese pedido y genera 
mecanismos de control sobre esa incertidumbre. 
La  sociedad comienza a sentirse vigilada, 
controlada. Pedía seguridad pero ahora le 
entregan control. Pedía certezas, pero ahora 
juegan con las incertidumbres y con la amenaza. 
La sociedad, para el poder, debe sentirse siempre 
amenazada, debe pedir seguridad, debe legitimar 
el control que se ejerce sobre ella. El Estado 
deviene en panóptico y la sociedad vive en la 
inseguridad y en el atemorizamiento permanente. 
En Estados Unidos, se llega al delirio de 
controlar hasta las lecturas que se hacen en las 
bibliotecas, los correos electrónicos, todos los 
estudiantes extranjeros son monitoreados 
cotidianamente por los servicios de inteligencia, 
e incluso se están desarrollando nuevos programas 
informáticos que puedan decodificar la forma de 
caminar de la gente para identificarlos mejor y 
controlarlos. Estados Unidos, la patria de El 
Federalista, el país de las libertades 
individuales, se está convirtiendo en un Estado 
totalitario, en el Gran Hermano de la pesadilla 
imaginada por Orwell.

Así, el mejor regalo que puede recibir la 
administración Bush en estos meses de elecciones 
y de terrorismo, es justamente un atentado en 
contra de su seguridad nacional. No son gratuitas 
las alertas que hacen los organismos de seguridad 
del Estado norteamericano sobre la posible 
existencia de un nuevo atentado terrorista en 
contra de EEUU. Dadas las actuales 
características de quienes conforman el entorno 
de Bush, dada su falta de escrúpulos, su carencia 
total de una visión humanista, su apego desmedido 
por el poder, su pragmatismo absoluto, es 
bastante probable que este entorno político, 
considere que un atentado terrorista, bien puede 
ser una excelente oportunidad para que los 
norteamericanos opten por el único presidente que 
ha ofrecido hacer la guerra al terrorismo en 
donde quiera que éste se encuentre

B1. Propuesta brasileña prevalece en cumbre del Alca

Concluyó antes de lo previsto la reunión de Miami 
en donde Washington no ha logrado aprobar ante 
los 34 países americanos sus términos para un 
tratado de libre comercio continental. Los países 
participantes firmaron un documento anodino que 
habla de 'negociaciones directas' entre países o 
bloques regionales, conforme el criterio de Brasil

De acuerdo a la declaración final, se trata de un 
Acuerdo de Libre Comercio de las Américas ficto a 
dos niveles. Uno incluye compromisos y 
obligaciones comunes para todos los países. En el 
otro nivel cada país puede decidir en cuál de los 
nueve temas quiere avanzar más rápido: accesos a 
mercados; propiedad intelectual; política de 
competencia; solución de conflictos; subsidios y 
medidas antidúmping; agricultura; inversiones; 
servicios y compras gubernamentales.

Según los analistas, la cumbre fue un triunfo 
para Brasil. Después de todo fue su gobierno el 
que propuso la idea de un Alca limitado y el que 
logró aprobar Estados Unidos que quería un 
acuerdo más amplio y generalizado con todos los 
productos y criterios comerciales prescritos.

Los negociadores brasileños, liderados por Celso 
Amorim, no sólo fueron quienes propusieron el 
nuevo enfoque, sino que también quienes lograron 
hacerlo aceptado a países como México, Chile y 
Canadá, que, si bien aprobaron la declaración 
final y hablaron en su favor al final, fueron muy 
críticos durante la reunión. Argentina siguió a 
Brasil, con el fin de intentar fortificar el 
Mercosur.

La cumbre confirmó que Brasil emerge como poder 
comercial, como ocurrió en Cancún durante la 
reunión de la Organización Mundial de Comercio. 
También confirmó el poco margen de maniobra que 
tiene Estados Unidos cuando negocia con mercados 
tan atractivos como el brasileño. Desde un 
principio quedó en claro que no habría Alca sin 
Brasil.

Pero Estados Unidos lanzó durante la cumbre una 
serie de negociaciones paralelas con algunos 
gobiernos que quieren avanzar más rápido en la 
apertura comercial.

Para la Campaña Continental contra el Alca es 
justamente en eso que reside el peligro de la 
forma como ha sido aprobado el proyecto del Alca. 
Si la reunión ha mostrado que EEUU no tiene 
condiciones de imponer en el ámbito continental 
sus pretensiones, en negociación directa con cada 
país, Estados Unidos puede esperar resultados más 
seguros para sus presiones, comenta la 
declaración de la Campaña ante el cierre de la 
Cumbre de Miami.

* Con informaciones de Argenpress y Campaña Continental contra el Alca.

ADITAL
Agência de Informação Frei Tito para a América Latina
http://www.adital.org.br

B2.Los 39 puntos que E.U. negociará con los andinos

El Gobierno de Bush buscará que los andinos le 
permitan seguir aplicando retaliaciones 
unilaterales contra comercio desleal y que sus 
gobiernos puedan comprar más productos 
estadounidenses.

Estados Unidos aspira que Colombia, Perú y los 
otros países andinos con los que va a negociar un 
acuerdo de libre comercio le den acceso total a 
sus textiles y confecciones así como a los 
mercados de telecomunicaciones, banca, energía, 
mensajería y otros servicios.

Los 39 objetivos de Estados Unidos en la 
negociación con los países andinos están 
consignados en la carta con la que Robert 
Zoellick, representante comercial del gobierno 
estadounidense, informó al congreso de su país 
que su gobierno está dispuesto a iniciar las 
negociaciones en el segundo trimestre del año 
entrante.

El gobierno de George Bush también aspiran a que 
los gobiernos de Colombia, Perú, Ecuador y 
Bolivia compren más bienes servicios ofrecidos 
por la industria estadounidense.

Así mismo, los estadounidenses aspiran a que en 
el tratado que se firme, Colombia y los otros 
países acepten que ellos puedan seguir aplicando 
sus retaliaciones y otras medidas unilaterales 
contra la que consideren competencia desleal.

Al negociar un acuerdo de libre comercio

SECTORES QUE PIDEN PISTA

- Que los andinos den más acceso a sus mercados 
de telecomunicaciones, banca, energía, mensajería 
y otros servicios.

- Que se dé acceso total a textiles y vestuario estadounidense.

-Que los estadounidenses puedan venderle más 
bienes y servicios a los gobiernos andinos.

-Que se le permita a Estados Unidos vender bienes 
y servicios por medios electrónicos, sin aplicar 
derechos de aduana a bienes digitales.

PROTECCIÓN Y DISPUTAS

-Que se establezcan salvaguardias durante un 
periodo de transición que permitan cobrar 
aranceles cuando los productos andinos amenacen 
la industria estadounidense

-Que se le permita a Estados Unidos seguir 
aplicando sus leyes antidumping y sus mecanismos 
de retaliación.

-Que se anime la identificación temprana y 
resolución de disputas a través de la consulta.

-Que se establezcan los mecanismos justos, 
oportunos y efectivos de resolución de disputas.

PROPIEDAD INTELECTUAL

-Que los andinos apliquen protección a las 
patentes acorde con las leyes y prácticas 
estadounidenses

-Que se establezcan mecanismos para compensar a 
los dueños de los derechos de propiedad 
intelectual violados.

-Que se mejore el número de aprehensiones de bienes pirateados o falsificados.

-Que establezcan normas específicas para la 
región andina basadas en los acuerdos 
internacionales ya existentes sobre propiedad 
intelectual.

ELIMINAR BARRERAS

-Que eliminen aranceles en plazos razonables.

-Que eliminen todas las barreras sanitarias y fitosanitarias

-Que eliminen barreras no arancelarias, como las 
licencias a productos agropecuarios.

-Que eliminen las prácticas gubernamentales que 
perjudican las exportaciones de perecederos 
estadounidenses.

-Que eliminen las barreras técnicas injustificadas.

-Que se garantice que se desmonten las barreras administrativas aduaneras.

TRATO A LOS INVERSIONISTAS

- Que la resolución de disputas concuerde con las 
metas de la ley TPA de Estados Unidos (autoridad 
para la promoción del comercio).

- Que se eliminen o reduzcan las barreras a la 
inversión estadounidense hasta que obtengan 
iguales derechos a los que tienen en su país.

- Que los inversionistas estadounidenses sean 
tratados como si fueran inversionistas locales.

COMPROMISOS EN LA OMC

- Que se comprometan a apoyar la campaña de 
Estados Unidos en la OMC contra subsidios 
agrícolas y a mantener los programas 
estadounidenses de crédito a sus exportadores .

- Que los andinos ayuden más en la implementación 
del acuerdo sobre medidas sanitarias y 
fitosanitarias de la OMC.

- Que ayuden más en la implementación del acuerdo 
sobre barreras técnicas de la OMC.

PROCEDIMIENTOS

-Que se establezcan regímenes más transparentes 
para el comercio, antes de que se adopten las 
medidas comerciales.

-Que mejoren la transparencia de los 
procedimientos regulatorios en sectores como 
telecomunicaciones y servicios financieros.

-Que se establezcan y apliquen normas contra las 
prácticas corruptas que afectan el comercio.

-Que se garantice el origen andino de los productos importados.

-Que se alcancen procedimientos de cooperación entre las aduanas.

-Que se establezcan procedimientos de los 
gobiernos, transparentes, justas y predecibles 
para los exportadores estadounidenses.

MEDIO AMBIENTE

-Que los andinos se comprometan a no debilitar 
sus leyes ambientales para atraer inversión y 
comercio.

-Que se les ayude a los andinos a proteger el 
ambiente, mediante mecanismos de consulta.

- Que se promuevan políticas ambientales y 
comerciales que puedan ser respaldas por todas 
las partes.

- Que haya un compromiso apropiado de los andinos 
para aplicar las leyes ambientales.

NORMAS LABORALES

- Que los andinos se comprometan a no debilitar 
sus leyes laborales para atraer inversión y 
comercio.

- Que se comprometan con mecanismos administrados 
por el Departamento de Trabajo de Estados Unidos 
para aplicar las normas de la OIT sobre trabajo 
infantil.

- Que haya un compromiso de los andinos para mejorar sus leyes laborales.

El Tiempo, Bogotá, noviembre 20 de 2003

C1. ATTAC- Uruguay
Foro Social Uruguay 2003

Evaluar el evento del Foro Social Uruguay implica 
realizar un proceso de acordar, armonizar y 
analizar diferentes miradas. En un evento de 
estas características con múltiples actividades 
simultáneas no es fácil tener una visión acabada 
de lo que allí sucede.

La evaluación necesita tiempos para    reunirse, 
juntar información, ordenarla, analizarla y 
cuestionarse. En eso hemos estado trabajando 
estas últimas semanas, y nos queda aún mucho por 
hacer. 

¿Qué y cómo fue el Foro Social Uruguay 2003?

Fue un evento convocado por 41 organizaciones 
sociales, donde muchas más participaron 
proponiendo actividades:  desde sindicatos, 
cooperativas de producción, de vivienda, 
emprendimientos de economía solidaria, 
organizaciones sociales, redes sociales, 
colectivos de mujeres, de medio ambiente, grupos 
de rock, centro de investigación y educativos, 
etcétera.
Este Foro Social se desarrolló en tres espacios:

1. Feria, talleres y seminario de Economía
  Solidaria

Bajo el lema "Construyendo confianzas para una 
economía solidaria" expusieron sus productos en 
la Feria 40 emprendimientos solidarios de 
Artigas, Canelones, Colonia, Lavalleja, 
Montevideo, Paysandú, Rocha, Salto, Soriano, 
Tacuarembó y Treinta y Tres. Emprendimientos 
diversos: cooperativas de empresas recuperadas, 
grupos comunitarios solidarios, cooperativa de 
alternativa femenina (Cárcel de Cabildo). Se 
realizaron cuatro talleres y un plenario donde se 
intercambiaron y revisaron los procesos vividos 
en estas experiencias. Finalmente se llevó a cabo 
un seminario sobre la sociedad solidaria a 
construir, y se planteó y debatió en torno a la 
idea de las incubadoras tecnológicas de 
cooperativas populares.
Este espacio nació de la idea de algunas 
organizaciones sociales de trabajar conjuntamente 
luego del FSU 2002. Ahora se reafirmaron esos 
vínculos y se definieron líneas para un trabajo 
futuro.

2. Espacio de festejo y celebración

La movida cultural con coros, tango,flamenco, 
percusión, bandas de rock y murgas, se organizó 
con un protagonismo e iniciativa muy fuerte de 
los grupos artísticos. Además de ser aportes 
solidarios, los grupos artísticos con el apoyo de 
la Comisión de Cultura del Foro Social 
organizaron un espectáculo ordenado, fluido y de 
calidad.
Esta participación activa de grupos artísticos 
constituye un avance con relación al 2002 y 
reafirma el sentido del Foro Social de que sean 
los propios actores sociales quienes organicen su 
espacio de expresión.

3. Más de 72 talleres y seminarios propuestos y 
dos mesas de controversia organizados centralmente

Nos han pedido números: un grupo de 60 
estudiantes de la Facultad de Ciencias Sociales 
inscribió algo más de 1800 personas en las mesas 
y talleres y realizó una encuesta que está en 
proceso. Estimamos que en diferentes momentos los 
talleres convocaron a más de 2500 participantes.

La movida artística en la explanada municipal 
osciló entre 200 y 600 personas en las tardes y 
noches del viernes, sábado y domingo.

Por otro lado, los números son sólo un indicio. 
Otros aspectos que hacen a la calidad son 
relevantes. En muchas actividades los horarios 
previstos fueron muchas veces superados... porque 
la gente se quedaba... hubo muchas ganas de 
intercambio, de conocerse, de expresar ideas y de 
ser oído...
Hemos dado un paso respecto al año pasado, se 
consolidó un espacio distinto y alternativo de la 
sociedad civil, una nueva manera de encuentro de 
las organizaciones sociales y las personas 
interesadas con otro Uruguay.

Estuvo presente una diversidad grande de temas: 
participación política, ALCA, economía solidaria, 
recursos hídricos, medio ambiente, seguridad 
social, medio ambiente, sistema financiero, 
exclusión social, solidaridad internacional, 
guerra, ANCAP, democracia, desaparecidos, 
dictadura y memoria, foro interreligioso, ciudad 
democrática, mujeres, salud mental, emigración, 
ética y política, educación, ética y psicología, 
diversidad sexual, aborto, salud, emigración, 
merenderos, jóvenes, transdisciplinariedad, 
vegetarianismo, Mercosur, integración, 
movilización social, transgénicos, semana 83, 
aborto, medios de comunicación, forestación, 
educación comunitaria, drogas, universidad, 
seguridad ciudadana.

Y también una diversidad de organizaciones sociales.

Las dos Mesas de controversia del sábado y 
domingo en la mañana centradas en los temas del 
desarrollo y de participación, mostraron dos ejes 
temáticos clave a la hora de pensar otro Uruguay. 
La riqueza de los debates y de las propuestas que 
allí surgieron nos planteó el desafío de 
convertirlos en un material impreso, en eso 
estamos trabajando.

En varios talleres y paneles se debatió desde 
distintos ángulos la relación entre los 
movimientos sociales y la política. El seminario 
con el título original de "Política... que me 
hiciste mal y sin embargo te quiero" abordó 
durante toda la tarde del sábado, y con una 
concurrencia masiva, los años 80 y 90 rastreando 
hasta los 60 para poder pensar en la democracia, 
los partidos y una manera distinta de hacer 
política que parece mostrarse desde el Foro 
Social.

El panel "Relaciones entre movimientos sociales y 
partidos políticos ¿hasta dónde se puede llegar?" 
convocó a dialogar a partidos políticos y 
organizaciones sociales. Respondieron el Partido 
Nacional y el EP-FA, por otro lado se convocó a 
las organizaciones sociales tradicionales, aunque 
desde el público se dinamizó con la intervención 
de integrantes de nuevos movimientos sociales.

El seminario sobre la OMC-ALCA, el MERCOSUR y 
"¿cuál integración queremos para la 
región?"concitó mucho interés y buen nivel de 
discusión.

En el taller sobre "¿La dictadura ya fue?" hubo 
un conmovedor diálogo entre dos generaciones, 
adultos de los 60-70 con jóvenes de los 80 en 
adelante, que miran de forma distinta la realidad.

Diálogo intenso logrado a partir de una dinámica de trabajo participativo.

El creciente interés en los temas ambientales se 
evidenció en el Segundo Encuentro Nacional de 
Alertas Ambientales que trabajó durante toda una 
jornada sobre la temática y las políticas que se 
están desarrollando. También en otros talleres 
donde se evaluó el papel de una Agenda Ambiental 
Nacional y Departamental, el tema de los 
transgénicos y de la política forestal en nuestro 
país.

En talleres sobre el nuevo orden imperial, la 
militarización en América Latina y México y 
Guatemala se discutió con muy buena participación 
y en el de "Globalización de la solidaridad" se 
lograron acuerdos entre los participantes.

La problemática del aborto y de la ley de 
derechos reproductivos estuvo presente en un 
taller con mucha concurrencia. La ética como eje 
de cualquier acción social o política en relación 
con los excluidos fue el tema central en los 
talleres sobre la experiencia del Hogar La 
Huella, "Luis Pérez Aguirre, huellas de una vida" 
y en el taller "Más que miradas... perspectivas 
sobre la pobreza" sobre la obra Padre Cacho.

El grupo Guyunusa de Maldonado instaló la 
discusión sobre los modelos de comunicación 
femeninos y masculinos, haciendo visible un corte 
no siempre asumido y logró una participación 
importante, con un 40% de hombres no habitual en 
estas temáticas. El grupo del FSM de Paysandú, 
expuso cómo se está planteando la idea del Foro 
Social en otras ciudades del país, la fuerza y 
riqueza que han logrado en diferentes temáticas 
sociales.

También desarrollaron una crítica al centralismo 
montevideano de las organizaciones sociales, 
planteando así la cuestión local y la 
problemática territorial, así como la 
descentralización necesaria para pensar otro 
Uruguay. De vuelta en Paysandú, propusieron la 
realización en diciembre de un Foro Social del 
Agua en esta ciudad, actividad en preparación en 
este momento.
La generación 83 convocó a otras generaciones 
para compartir su experiencia logrando provocar 
una discusión que enfrenta nuevas preguntas. El 
segundo Foro Interreligioso uruguayo logró 
abordar los siguientes temas: los valores que 
subyacen en la cultura de los uruguayos, los 
valores religiosos en juego en las decisiones 
políticas, la tolerancia como valor religioso y 
las vivencias comunitarias hoy.

Por otro lado tanto el IDEJO como la Escuela 
Pichón Rivière desarrollaron talleres sobre temas 
educativos y cuestiones de la subjetividad que 
muestran otra mirada.

El taller sobre drogas logró una participación 
muy diversa e intensa, y quedaron lazos para 
continuar el trabajo. En los talleres 
relacionados a la salud, en particular sobre 
experiencias del Primer Nivel de Atención, se 
discutieron experiencias concretas y surgió la 
propuesta de organizar un Foro Temático de la 
Salud. En el seminario sobre "Ciudad Democrática" 
intercambiaron opiniones redes y organizaciones 
muy diferentes, desde integrantes de ADUR de 
Arquitectura, del Movimiento de Uruguayos sin 
Techo, de CCZ de distintas zonas y organizaciones 
barriales, esta diversidad permitió un rico 
debate al mismo tiempo que establecer nuevos 
vínculos.

Pero además de espacio de discusión el FSU fue un 
espacio de lanzamiento de propuesta como en el 
panel sobre los SuperExcluídos y 
RecontraExplotados donde los organizadores 
manifestaron que de la actividad se desprenden 
las bases de una futura "federación" de excluidos 
de Uruguay a propuesta del Movimiento de 
Uruguayos Sin Techo (MUST) y de la Unión de 
Clasificadores de Residuos Urbanos Sólidos 
(UCRSUS). También este panel se constituyó en un 
espacio de intercambio entre estas organizaciones 
sociales y representantes de la IMM sobre  
temáticas que les son comunes.

Para otras iniciativas como las campañas en 
defensa de ANCAP, en defensa del AGUA y por la 
Soberanía y contra el ALCA, el Foro Social se 
constituyó en un espacio de explicación, 
intercambio y comunicación de sus propuestas y de 
convocatoria a participar en futuras acciones.

Este Foro Social Uruguay 2003 permitió entre otras cosas:
- el conocimiento entre diferentes redes o colectivos,
- el relacionamiento de colectivos y 
organizaciones con personas con las que no tienen 
contacto habitualmente,
- el acceso para muchas personas a nuevas problemáticas sociales,
- la articulación entre colectivos expresada de 
múltiples formas: planes para el próximo foro 
social, planes de foros temáticos, declaraciones 
conjuntas, planes de actividades inmediatas o de 
creación de espacios conjuntos estables,
- la constitución de nuevas redes sociales,
- la amplificación de convocatorias a campañas o 
de diferentes iniciativas de acción,
- el avance en debates,
- el surgimiento de iniciativas de colectivizar 
lo discutido a través de materiales.

Todo esto densifica, potencia, activa a las redes 
y a las organizaciones sociales que en estos 
momentos de crisis juegan un rol de sostén de la 
sociedad desde la perspectiva de otro Uruguay 
posible.

La historia vivida nos ha enseñado también que 
movimientos contrahegemónicos como el de los 
Foros Sociales generan cambios que aún no podemos 
prever, porque abren espacio a la participación, 
la propuesta y la acción de maneras impensadas 
incluso por los iniciadores y organizadores.

Por eso, no podemos ni queremos tener el control, 
sino abrir este espacio donde el descubrimiento, 
el intercambio, la reflexión, la articulación y 
la propuesta den contenido a la participación 
ciudadana.
     Comisión de Organización Foro Social Uruguay 2003

C2. ATTAC-Argentina. Consulta Popular: Más de dos 
millones de argentinos dicen No al ALCA
		                          Pablo Mancini*

Entre el 20 y el 26 de noviembre se realizó en la 
Argentina la Consulta Popular Contra el ALCA. 
Aunque aún no se conocerán los resultados en 
detalle hasta la semana que viene, si se puede 
afirmar que votaron más de dos millones 
cuatrocientas mil personas, de todas las edades 
durante los siete días.

La Consulta fue impulsada por la 
"Autoconvocatoria No al ALCA" 
(http://www.noalalca.org.ar), que nuclea 
alrededor de trescientas organizaciones de todo 
el país, y de la que ATTAC participa en forma 
activa.
Al elevado nivel de participación en la votación 
se le sumó el compromiso de más de veinticinco 
mil militantes. Estos fueron quienes desde las 
nueve de la mañana hasta entrada la noche 
sostenían la consulta desde las cinco mil 
quinientas mesas dispuestas en todas y cada una 
de las provincias Argentinas.

La Consulta Popular Contra el ALCA, tuvo, por lo 
menos tres propósitos fundamentales. El primero, 
instalar en el debate publico y en la agenda de 
los medios el tema ALCA. El segundo, una vez 
obtenidos los resultados, peticionar ante el  
Gobierno para que éste llame a un plebiscito 
vinculante y así sean los ciudadanos quienes 
decidan sobre su futuro. Y el tercer propósito 
fue que la Argentina se sumara de manera efectiva 
y activa a la Campaña Continental contra el ALCA.

En la consulta votaron personas de todas las 
edades. Presentar el documento nacional de 
identidad fue el requisito sine qua non para 
poder votar.

El votante, se empadronaba en la misma mesa de 
votación, llenando una planilla con sus datos 
personales y firma. Luego, depositaba su voto en 
la urna.

La Consulta Popular en la Argentina no sólo se 
refirió al ALCA, sino también al pago de la deuda 
externa y a la militarización. Es por ello que 
los votantes debieron contestar por "sí" o por 
"no" a tres preguntas:
-¿Está de acuerdo con que la Argentina ingrese al 
Área de Libre Comercio de las Américas (ALCA)?
-¿Está de acuerdo con que la Argentina siga pagando la deuda externa?
-¿Está de acuerdo con que la Argentina autorice 
el ingreso al territorio nacional de militares de 
EEUU para bases o ejercicios conjuntos?

La semana que viene conoceremos los resultados en 
detalle de la Consulta. También la semana que 
viene, el sábado 6 de diciembre, se realizará una 
asamblea nacional con los militantes y 
organizaciones que participaron de la consulta, 
con el fin de evaluar las jornadas y planificar 
acciones a futuro.

                         *Miembro del Comité de Coordinación

Advertencia: Los documentos publicados no 
comprometen a la asociación ATTAC salvo mención 
en contrario. Pueden ser la opinión de grupos 
temáticos, personas u otras organizaciones. Se 
trata solamente de aprovechar las experiencias y 
las ideas disponibles para poder construir  
juntos ese otro mundo posible, para reapropiarnos 
de nuestro porvenir.



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Advertencia: Los documentos publicados no comprometen a la asociación
ATTAC salvo mención en contrario. Pueden ser la opinión de grupos
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